Підкладка служить для ізоляції чистового підлогового покриття від бетонної або будь-якої іншої основи, згладжує наявні нерівності і сприяє збереженню тепла в приміщенні та його звукоізоляції.
Підкладка для підлогового покриття виконує кілька функцій, і багато сучасних матеріалів для оздоблення підлоги не можуть бути покладені без її використання. Лінолеумне покриття не настільки вимогливе, але якщо поставитися до його укладання сумлінно, то корисні властивості підкладки багато в чому поліпшать якість виконаної роботи. Незважаючи на свою невибагливість, лінолеум все ж вимагає для свого укладання абсолютно рівної підстави. Навіть при ретельному проведенні підготовки основи, невеликі дефекти, що залишилися, можуть пошкодити цей м'який матеріал при постійному фізичному тиску на його поверхню. Покладена підкладка компенсує всі нерівності чорнової статі і оберігає матеріал від появи тріщин і розривів. Відомо, що лінолеум можна укладати практично на будь-який вид основи. Використання підкладки для збільшення теплоізоляції може бути доцільно при будь-якому вигляді чорнової статі, якщо цього вимагають особливості приміщення. Особливо хороший ефект дає такий спосіб утеплення в разі необхідності запобігти доступу холодних потоків повітря від підлоги, наприклад, якщо під його основою розташовується підвал. У разі застосування безосновного лінолеуму, пристрій ізоляційного шару дає значне поліпшення мікроклімату в будинку. У будинках старої споруди однією з неприємних проблем завжди була погана звукоізоляція житла. Підкладка під лінолеум у цьому випадку виконує функцію поглинання звуку, значно знижуючи гучність шумів, що доносяться з нижньої квартири. При влаштуванні підлогового покриття з гомогенного, або одношарового, лінолеуму, укладання підкладки між ним і основою статі бажане, але ізоляційний шар повинен бути досить жорстким, щоб не виникло ризику утворення вм'ятин на м'якій і пружинистій поверхні. Тому застосування пробкового матеріалу в поєднанні з лінолеумом небажане. Гарною підкладкою під тонкий лінолеум може служити вирівнювання і утеплення підлоги фанерними листами з укладанням під ними ПВХ підкладки для ізоляції від вологості бетонної основи. Деякі види лінолеуму мають багатошарову структуру, в якій нижня частина виконує функцію підкладки. Вона може бути виготовлена їх різної сировини: поліестеру, джуту, войлоку або ПВХ. Цей шар надійно забезпечує теплову і шумову ізоляцію. Для такого лінолеумного покриття додатковий пристрій підкладки не потрібно, винятком може бути тільки надмірна вологість бетонної основи, яка потребує укладання захисного шару.